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如何克服“守贫思想”

2016/11/4 11:35:18| 访问量:975| 来自: 柳州日报

摘要: □周良成在精准脱贫实际工作中,面临着很多困难和问题,如思想落后问题、条件恶劣问题、资源匮乏问题、资金短缺问题,等等,其中,守贫思想是最普遍、最突出、最具挑战性的焦点问题,我们必须采取积极措施拿出行之有效的办法认真加以解决。守贫思想的表现贫困县精准脱贫工作是从精准识别贫困村和贫困人口开始,最终实现在册

 □周良成
    在精准脱贫实际工作中,面临着很多困难和问题,如思想落后问题、条件恶劣问题、资源匮乏问题、资金短缺问题,等等,其中,守贫思想是最普遍、最突出、最具挑战性的焦点问题,我们必须采取积极措施拿出行之有效的办法认真加以解决。
    
守贫思想的表现
    贫困县精准脱贫工作是从精准识别贫困村和贫困人口开始,最终实现在册贫困村整体脱贫摘帽和在册贫困人口全部脱贫。当前,贫困地区一些人安于守贫的思想观念比较突出,这种思想观念在精准脱贫工作中主要表现为“争当贫困,不愿脱贫”,也就是“想进贫困笼子等政府扶持”。如融水苗族自治县在贫困人口和脱贫人口识别过程中,共接待、处理群众书面投诉或口头反映上百件,不是争当贫困问题,就是不愿退出贫困问题,守贫思想无疑已成为精准脱贫工作的“天敌”。
    
守贫思想的成因
    剖析守贫思想的成因,主要有客观与主    观两方面因素。客观方面,主要是绝大多数贫困人口致贫是由于自然条件差,缺少收入来源。如融水县贫困村均分布在边远或高寒山区,且人均耕地不足0.5亩,人均基本农田仅0.35亩,生存环境十分恶劣,持续发展空间窄小,迫切需要政府或社会扶持。主观方面,一是贫困人口自身素质差,观念落后,能力不足,“等、靠、要”依赖思想严重;二是各级政府长期以来偏重于“就脱贫而扶贫”的单一式扶贫,而忽略了脱贫后的激励政策,脱贫人口担忧前程。
    
解决问题的对策
    一要更新思想观念。首先要算好扶贫经济账。开展精准脱贫工作,必须付出一定的扶贫成本,扶贫资源投入与扶贫效果产出是我们无法回避的问题,各级政府必须权衡、对比当前所失与今后所得,树立以最小的扶贫成本换取最大的、最长远的扶贫效益理念,用企业经营方式管理扶贫资源。当前,要充分论证等量的扶贫资金到底是全部用于扶贫效果好还是扶贫与激励脱贫双投入效果     更佳。其次是要着眼长远,开展精准脱贫工作,目标不能仅仅是解决当前的在册贫困人口的脱贫问题,而是要树立放眼未来理念,换言之,就是既要努力实现当前的精准脱贫这个阶段性目标,又要着眼共同富裕这个最终目标,为共同富裕目标作铺垫。同时还要相信群众和依靠群众,贫困群众是精准脱贫工作的主体,必须树立相信群众,依靠群众理念,要积极主动与贫困群众联络感情,了解他们所盼、所想,帮助他们清除思想障碍,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
    二要创新工作思路。一方面要努力营造“脱贫光荣”的浓厚氛围,大张旗鼓宣扬主动脱贫典型,深入开展“脱贫光荣”教育,加强对群众自强、勤劳、进取、感恩教育引导,并每年对自主脱贫典型户进行表彰,激励贫困户树立自力更生的信念和勇气,主动退出贫困行列,促进精准脱贫工作的健康发展。另一方面要落实鼓励脱贫特殊政策,及时将单一式扶贫政策调整为扶贫与激励脱贫并重,对主动申请脱贫的对象,要做到“扶上马再送一程”,落实由政府买单让脱贫户     受益的一系列政策措施,如享受一定期限、额度的无息创业贷款,享受在城镇购房无息贷款,享受更加宽松的户籍迁移条件,享受与城镇居民无差别的社保、教育、医疗等待遇和就业、创业机会,等等,以帮助他们走向小康道路,并激励后进贫困户自己去努力实现脱贫。同时还要建立主动脱贫激励机制,对主动申请脱贫的对象,发给《脱贫光荣证》,《脱贫光荣证》上除了脱贫户相关信息外,还要明确罗列应该享受的特殊政策,无论他们在何地安居生活,《脱贫光荣证》都管用,以此激发贫困户创收脱贫的主动性与紧迫感,使他们在思想和行动上实现“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变,实现“我被迫退出贫困”到“我要申请退出贫困”的转变。此外还要大胆尝试,凡是新的政策、体制与措施,都要有一个实践检验的过程,解决精准脱贫焦点问题的机制与措施建立成型后,要选择条件成熟的贫困地区建立试点,在实践中不断总结,逐步完善。
    (作者单位为融水县扶贫开发办)

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